Discurso

Señor licenciado Felipe Calderón Hinojosa,
Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos.

Honorable presídium.

Señoras y señores:

Muy buenos días a todos.

Agradecemos al señor Presidente la oportunidad de compartir inquietudes por nuestro futuro común, a partir de la convicción de poder aportar soluciones a los grandes problemas nacionales.

Comprometidos con el país, con sus instituciones y con nuestras autoridades, los ingenieros civiles estamos decididos a desempeñar activamente la función que nos corresponde en la construcción de la infraestructura para impulsar el desarrollo nacional.

Estamos convencidos de que es tiempo de concretar esfuerzos de todos, de sumar voluntades y de apoyar, sin reserva alguna, el pacto por el progreso de México, al que hemos sido convocados por el señor Presidente de la República.

Así, en el Colegio, nos hemos propuesto a cerrar filas, marchar unidos y recorrer juntos el camino que fortalece la capacidad de la ingeniería civil, para lograr que sus realizaciones se constituyan en  un poderoso instrumento detonador de la actividad económica y la creación de empleo.

La población del país, cuyo bienestar determina los requerimientos de infraestructura, es punto de partida y objeto central de nuestro esfuerzo.

Debemos reconocer que las demandas del crecimiento van a continuar, aunque no tanto por el aumento de población, como por su estructura de edades y por el rezago acumulado en la creación del empleo.

El hecho es que en un plazo de 25 años, aumentaremos el número de familias de 24 a 43 millones, de las cuales solo una pequeña fracción se alojará en el ámbito rural; lo que se traduce en la necesidad de duplicar, en este mismo plazo, el entorno urbano del país que ha creado a lo largo de todo su desarrollo.

Con la cuantificación a largo plazo de la población y del empleo, no se pretende abordar anticipadamente, las decisiones del futuro, sino enfatizar el carácter estratégico de los proyectos de infraestructura, que definidos a la brevedad, habrán de ordenar a mediano plazo el asentamiento de la población y las actividades productivas de su entorno.

En este sentido, es preciso reconocer la función que desempeña la infraestructura. Así, por ejemplo, en el campo, las obras de irrigación en los caminos de enlace adquieren el carácter de elemento articulador de la actividad económica, al hacer posible el mejor aprovechamiento de los recursos naturales, da certeza al esfuerzo de los productores agropecuarios, propiciar el acceso de sus productos a los mercados de consumo, proporcionándoles mayores ingresos y servicios, además de generar un efecto multiplicador de beneficio general para la población en el área de influencia.

En las ciudades, a mayor escala los proyectos de infraestructura son detonadores y conductores del crecimiento: agua, energía, comunicaciones, vialidades, transportes, son materialmente imprescindibles para que pueda existir cualquier otra actividad económica, para que se instale y fortalezca la planta industrial, para que operen los establecimientos de servicio, educación, salud, abasto, comercio y, desde luego, para el asentamiento de la población y para que ésta pueda disponer de los satisfactores esenciales de su bienestar.

En este contexto es en el que el ingeniero civil aporta soluciones a los problemas nacionales, al tiempo que desempeña una función esencial en el diseño y construcción de las instalaciones, para albergar a los distintos componentes de la súper estructura del aparato productivo.

Y en su etapa de ejecución, los proyectos adquieren el carácter de promotores del bienestar, ya que por la derrama de ingresos de la cadena productiva, de la industria de la construcción y la demanda de los insumos de las obras; se origina un proceso que significa ingresos, demanda en satisfactores y empleo para otras actividades, que a su vez, genera una sinergia que amplifica la dinámica del efecto multiplicador en la totalidad del aparato productivo.

La actual circunstancia económica parece poco propicia para emprender un Programa de Construcción de Infraestructura, a la escala de los requerimientos previsibles.

Sin embargo, señor Presidente, los ingenieros civiles nos hemos propuesto a crear los mecanismos para superar cualquier obstáculo que surja en la realización de los proyectos inaplazables, en especial, de los de apremiante apoyo a los sectores en niveles críticos de bienestar.

Consideramos, entre otros aspectos, por ejemplo, la eficacia del gasto en el combate a la pobreza, mediante la identificación de proyectos altamente rentables: de conservación de carreteras, rehabilitación de distritos de riego, limpieza de playa y cuencas, mantenimiento a escuelas y centros de salud rurales; que implican el uso intensivo de mano de obra y que se localizan en toda la extensión del territorio nacional y, por lo tanto, detonan el bienestar regional.

En lo referente a la escasez de recursos financieros, recibimos y promoveremos las iniciativas sobre las Asociaciones Público-Privadas, y la participación de los fondos de las AFORES en los proyectos de infraestructura, como usted lo anunció en días pasados, señor Presidente.

Apoyamos estas iniciativas desde la concepción misma de los proyectos como elementos creadores de riqueza y bienestar, que al entrar en operación, generan ingresos suficientes para recuperar las inversiones; con el rendimiento que les corresponde después de cubrir los costos de funcionamiento y conservación.

Queremos pensar que las inversiones así recuperadas, se habrán de reinvertir sucesivamente en nuevos proyectos,  para sustentar una actividad productora cada vez mayor y atender a una población cada vez más grande.

La creación de infraestructura ha sido a lo largo del tiempo un componente esencial de las acciones de los ingenieros civiles mexicanos.

Creemos ahora que es pertinente ampliar los contenidos y las consecuencias del Programa Nacional de Infraestructura, actualmente considerado por el Gobierno de la República, en atención a la eficacia requerida para reactivar la economía y responder a la demanda del empleo.

Esto obliga a un esfuerzo de planeación para reconsiderar el papel de la infraestructura en las diferentes ramas de la cadena productiva y en todos los ámbitos del territorio nacional.

A fin de caracterizar este esfuerzo, el Colegio de Ingenieros Civiles llevó acabo un seminario con la participación de destacados expertos en el tema.

Hemos integrado sus valiosas aportaciones en el libro: Planeación Estratégica de la Infraestructura México 2010-2035, en el que se detallan diversos planteamientos sobre el futuro al que se aspira y las maneras de hacerlo realidad  con base en la infraestructura que detona, conduce y soporta el desarrollo económico y social.

Señor Presidente:

Esperamos que la difusión de tales planteamientos se constituya en estímulo y fructífera contribución a las tareas de planeación con las que se determinan los planes y programas del Gobierno.

Dedicaremos parte de este Congreso a precisar sus contenidos, así como concretar acciones y mecanismos de participación.

Se refrenda nuestra voluntad por lograr un reconocimiento de las realizaciones de la ingeniería civil como poderoso instrumento para superar carencias y rezagos, y como elemento promotor del bienestar  de la población.

Se refrenda, igualmente, el compromiso de los ingenieros de participar en la definición de las tareas portadoras de progreso que le corresponde realizar en el proceso de desarrollo.

Señor Presidente:

Valga la pena reiterarlo. Los ingenieros aquí reunidos nos sentimos comprometidos, muy comprometidos con nuestro país, nuestro Gobierno y el bienestar de los mexicanos.   Estamos decididos a participar en la reactivación económica y la creación del empleo productivo que nuestro país requiere.

Le agradecemos nuevamente la distinción que nos brinda al inaugurar nuestro Congreso, así como, que sea usted el testigo de honor de la entrega del Premio Nacional de Ingeniería.

Me permito, señor Presidente, entregarle, a nombre del Consejo Directivo de los Ingenieros Civiles de México, el primer ejemplar del libro: Planeación Estratégica de la Infraestructura de México 2010-2035.

Muchas gracias por su atención.

Ing. Luis Zárate
Presidente
Colegio de Ingenieros Civiles de México.